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對外投資危中覓機不停步
世紀(jì)疫情疊加百年變局讓國際投資合作面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)，但中國對外投資合作的腳步?jīng)]有停止，參與全球化布局的行動也仍在繼續(xù)。
據(jù)商務(wù)部、國家外匯管理局統(tǒng)計，今年1-10月，中國對外全行業(yè)直接投資7523.9億元，同比下降0.9%(折合1163.4億美元，同比增長6.8%)，保持了平穩(wěn)有序的發(fā)展態(tài)勢。與此同時，中國對“一帶一路”沿線國家投資合作持續(xù)增長，前10個月，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線對57個國家非金融類直接投資1045.7億元，同比增長6.3%(折合161.7億美元，同比增長14.6%)。
有挑戰(zhàn)也有亮點
毋庸諱言的是，新冠肺炎疫情的發(fā)生對國際投資合作造成了影響，給中企“走出去”增添了不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
數(shù)據(jù)顯示，前10個月，中國境內(nèi)投資者共對全球164個國家和地區(qū)的5406家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資，累計投資5689.8億元，同比下降5.5%(折合879.8億美元，同比增長1.9%)。
第21屆中國國際投資貿(mào)易洽談會首次發(fā)布的《中資企業(yè)國別發(fā)展報告》也關(guān)注到中企“走出去”面臨的困難?！秷蟾妗贩Q，疫情持續(xù)影響企業(yè)經(jīng)營，原材料和遠(yuǎn)洋運輸價格上漲等因素導(dǎo)致企業(yè)成本大幅度上升。而全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈出現(xiàn)的問題導(dǎo)致國內(nèi)部分行業(yè)供應(yīng)鏈韌性趨弱。在疫情和自然災(zāi)害疊加因素影響下，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，全球動蕩點和風(fēng)險點顯著增多。
但也要看到，即使有疫情沖擊，中國對外投資仍有亮點。今年以來，在全球疫情依然肆虐的背景下，中國同“一帶一路”沿線國家的投資合作不僅沒有停滯，反而逆勢上揚，前10個月中國企業(yè)對“一帶一路”沿線57個國家非金融類直接投資同比增長6.3%，占同期總額的18.4%，比上年同期上升2.1個百分點，主要投向新加坡、印度尼西亞、馬來西亞、越南、老撾、阿拉伯聯(lián)合酋長國、哈薩克斯坦、泰國、孟加拉國和柬埔寨等國家，為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展及抗疫合作作出了積極貢獻。
有危機更有新機
危機孕育著新機，變局預(yù)示著新局。
從行業(yè)角度看，中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院近期發(fā)布的《2021年上半年中國“一帶一路”投資報告》顯示，2020年中國在“一帶一路”沿線國家的可再生能源投資金額首次超過對這些國家煤炭行業(yè)的投資。今年上半年，中國對沿線國家煤炭融資為零。
今年7月，商務(wù)部先后出臺了《對外投資合作綠色發(fā)展工作指引》和《數(shù)字經(jīng)濟對外投資合作工作指引》，為中企“走出去”進一步明確方向。
從多邊層面看，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)明年1月1日即將生效，中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對國際商報記者表示，RCEP生效后將為中國對外投資合作提供廣闊前景，預(yù)計未來中國對RCEP其他成員國投資規(guī)模將保持上升態(tài)勢。
另外，近日，包括中國在內(nèi)的112個世貿(mào)組織成員共同聯(lián)署《投資便利化聯(lián)合聲明》，目標(biāo)是在2022年底前結(jié)束文本談判，推動最終達(dá)成投資便利化多邊協(xié)定。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院、國家對外開放研究院教授周念利表示，投資便利化談判是世貿(mào)組織規(guī)則的一個重要制度建設(shè)，一旦達(dá)成，將為全球投資創(chuàng)造更加透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的環(huán)境，促進全球投資貿(mào)易發(fā)展;對于對外投資第一大國的中國來說，也將助力企業(yè)更好“走出去”。
不過，劉向東也提醒，當(dāng)前，中國企業(yè) “走出去”面臨的地緣政治、合規(guī)等風(fēng)險加大，未來中國企業(yè)“出海”探路需要更加仔細(xì)，既要抱團取暖，也要因地制宜按照商業(yè)規(guī)則行事，在符合國際規(guī)則情況下，充分利用國家層面更多便利化的貿(mào)易協(xié)定，尋找海外投資經(jīng)營合作的新機會。