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　　一、施工項目管理規(guī)劃概念和類型

　　1．施工項目管理規(guī)劃的概念

　　施工項目管理規(guī)劃是指由企業(yè)管理層或項目經理主持編制的，用來作為編制投標書的依據(jù)或指導施工項目管理的規(guī)劃文件。

　　2．施工項目管理規(guī)劃的類型

　　施工項目管理規(guī)劃包括兩種:一種是施工項目管理規(guī)劃大綱，是由企業(yè)管理層在投標之前編制的，旨在作為投標依據(jù)，滿足投標文件要求及簽訂合同要求的管理規(guī)劃文件。另一種是施工項目管理實施規(guī)劃，是由項目經理在開工之前主持編制的，旨在指導施工項目實施階段管理的計劃文件。

　　施工項目管理規(guī)劃大綱與實施規(guī)劃的比較

　　二、施工項目管理規(guī)劃大綱

　　1．施工項目管理規(guī)劃大綱的編制依據(jù)

　?。?）招標文件及發(fā)包人對招標文件的解釋。

　?。?）企業(yè)對招標文件的分析研究結果。

　　（3）工程現(xiàn)場情況。

　　（4）發(fā)包人提供的工程信息和資料。

　　（5）有關競爭對手、市場資源的信息。

　　（6）企業(yè)決策層的投標決策意見。

　　2．施工項目管理規(guī)劃大綱的內容

　?。?）項目概況描述。包括:根據(jù)投標文件提供的情況對項目產品的構成、工程特征、使用功能、建設規(guī)模、投資規(guī)模、建設意義的綜合描述。

　　（2）項目實施條件分析。包括:發(fā)包人條件、相關市場、自然和社會條件、現(xiàn)場條件的分析。

　?。?）管理目標描述。包括:施工合同要求的目標，承包人自己對項目的規(guī)劃目標。

　?。?）擬定的項目組織結構。其中包括:擬選派的項目經理，擬建立的項目經理部部門設置及主要成員等。

　　（5）質量目標規(guī)劃和施工方案。其中包括:招標文件（或發(fā)包人）要求的質量目標及其分解，保證質量目標實現(xiàn)的主要技術組織措施，工程施工程序，重點單位工程或重點分部工程的施工方案，擬采用的施工方法、新技術和新工藝及擬選用的主要施工機械。

　　（6）工期目標規(guī)劃和施工總進度計劃。其中包括:招標文件（或發(fā)包人）的總工期目標及其分解，主要的里程碑事件及主要施工活動的進度計劃安排，施工進度計劃表，保證進度目標實現(xiàn)的措施。

　　（7）成本目標規(guī)劃。其中包括:總成本目標和總造價目標，主要成本項目及成本目標分解，人工及主要材料用量，保證成本目標實現(xiàn)的技術措施。

　?。?）安全目標規(guī)劃。其中包括:安全責任目標，施工過程中不安全因素分析，安全技術組織措施。專業(yè)性較強的施工項目，應當編制安全施工組織設計及采取的安全技術措施。

　?。?）項目風險管理規(guī)劃。其中包括:根據(jù)工程實際情況對施工項目的主要風險因素作出預測，采取相應對策措施，風險管理的主要原則。

　?。?0）項目現(xiàn)場管理規(guī)劃和施工平面圖。其中包括:施工現(xiàn)場情況描述，施工現(xiàn)場平面特點，施工現(xiàn)場平面布置的原則，施工現(xiàn)場管理目標和管理原則，施工現(xiàn)場管理的主要技術組織措施，施工平面圖及其說明。

　　（11）投標及簽訂施工合同規(guī)劃。其中包括:投標和簽訂合同的總體策略，工作原則，投標小組組成，簽訂合同談判組成員，談判安排，投標和簽訂合同的總體計劃安排。

　?。?2）文明施工及環(huán)境保護規(guī)劃。

　　三、施工項目管理實施規(guī)劃

　　1．施工項目管理實施規(guī)劃的編制依據(jù)

　　（1）施工項目管理規(guī)劃大綱。

　?。?）《施工項目管理目標責任書》。

　?。?）施工合同及相關文件。

　?。?）施工項目經理部的管理水平。

　　（5）施工項目經理部掌握的有關信息。

　　2．施工項目管理實施規(guī)劃的內容

　?。?）工程概況描述，應包括:

　　1）工程特點。

　　2）建設地點特征。

　　3）施工條件。

　　4）項目管理特點及總體要求。

　?。?）施工部署，應包括:

　　1）該項目的質量、進度、成本及安全總目標。

　　2）擬定投入的最高人數(shù)和平均人數(shù)。

　　3）分包規(guī)劃，勞動力規(guī)劃，材料供應規(guī)劃，機械設備供應規(guī)劃。

　　4）施工程序。

　　S）項目管理總體安排，包括:組織、制度、控制、協(xié)調、總結分析與考核。

　　（3）施工方案。應包括:

　　1）施工流向和施工順序。

　　2）施工段劃分。

　　3）施工方法和施工項目機械選擇。

　　4）安全施工設計。

　?。?）施工進度計劃。如果是建設項目施工，應編制施工總進度計劃；如果是單項工程或單位工程施工，應編制單位工程施工進度計劃。它們的內容均按有關規(guī)定確定。

　?。?）資源供應計劃，應包括:

　　1）勞動力供應計劃。

　　2）主要材料和周轉材料供應計劃

　　3）機械設備供應計劃。

　　4）預制品訂貨和供應計劃。

　　5）大型工具、器具供應計劃。

　?。?）施工準備工作計劃，應包括:

　　1）施工準備工作組織及時間安排。

　　2）技術準備。

　　3）施工現(xiàn)場準備。

　　4）作業(yè)隊伍和管理人員的組織準備。

　　5）物資準備。

　　6）資金準備。

　　（7）施工平面圖，應包括:

　　1）施工平面圖說明，應有設計依據(jù)、說明，使用說明。

　　2）施工平面圖，應有擬建工程各種臨時設施，施工設施及圖例。

　　3）施工平面圖管理規(guī)劃。

　　（8）施工技術組織措施計劃，應包括:

　　1）保證質量目標的措施。

　　2）保證進度目標的措施。

　　3）保證安全目標的措施。

　　4）保證成本目標的措施。

　　5）季節(jié)施工的措施。

　　6）保護環(huán)境的措施。

　　7）文明施工措施。

　　上述各項施工技術組織計劃。均包括技術措施、組織措施、經濟措施及合同措施。

　?。?）施工項目風險管理規(guī)劃。應包括:

　　1）風險因素識別一覽表。

　　2）風險可能出現(xiàn)的概率及損失值估計。

　　3）風險管理重點。

　　4）風險防范對策。

　　5）風險管理責任。

　?。?0）技術經濟指標的計算與分析。應包括:

　　1）技術經濟指標；總工期；分部工程及單位工程達到的質量標準，單項工程和建設項目的質量水平；總造價和總成本，單位工程造價和成本，成本降低率；總用工量，平均人數(shù)，高峰人數(shù)，勞動力不均衡系數(shù)，單位面積（產值）的用工；主要材料消耗量及節(jié)約量；主要大型機械使用數(shù)量，臺班量及利用率。

　　2）對以上指標的水平高低做出分析和評價。

　　3）針對實施難點提出對策。

　　3．施工項目管理實施規(guī)劃的管理

　?。?）施工項目經理組織編制完成項目管理實施規(guī)劃文件至簽字后報企業(yè)主管領導審批簽字。

　　（2）如監(jiān)理工程師對施工項目管理實施規(guī)劃持有不同意見，可協(xié)商后由項目經理主持修改。

　?。?）在項目管理實施規(guī)劃實施前應按專業(yè)和各子項目進行交流，并落實執(zhí)行責任。

　?。?）在項目管理實施規(guī)劃執(zhí)行過程中，應進行檢查、協(xié)調和調整，保證規(guī)劃目標的完成。

　?。?）施工項目管理結束后，必須對項目管理實施規(guī)劃的編制、執(zhí)行的經驗和問題做出全面總結、分析，連同規(guī)劃文件一同作為企業(yè)檔案資料保存。